(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月13日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)今年中央電視臺(tái)3·15晚會(huì)曝光的360搜索發(fā)布虛假違法廣告案完成立案調(diào)查，對(duì)北京好搜點(diǎn)睛科技有限公司依法做出罰款200萬(wàn)元的行政處罰決定。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社（100EC.CN）從315晚會(huì)中獲悉，在360搜索、UC瀏覽器里出現(xiàn)過(guò)不少?gòu)V告推薦不同“神藥”，按照廣告宣傳，這些藥可以治療糖尿病、肥胖，或者更年期綜合征等等。但經(jīng)查實(shí)，這些“藥”都是普通食品。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖片采集自央視3·15晚會(huì)）
近年來(lái)，315晚會(huì)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的虛假?gòu)V告問(wèn)題進(jìn)行過(guò)多次報(bào)道，2020年3月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等十一部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊保健食品、醫(yī)療、藥品等事關(guān)人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告。
315晚會(huì)揭露了這些虛假?gòu)V告“改頭換面”的過(guò)程。以360廣告代理公司的介紹為例，這類宣傳治療效果的食品廣告不能直接進(jìn)行投放，而是需要轉(zhuǎn)換技巧——通過(guò)加微信、吸粉、推薦賣(mài)產(chǎn)品的方式。
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師表示，主要問(wèn)題還是在像瀏覽器的經(jīng)營(yíng)收入模式主要還是以搜索廣告為主，醫(yī)藥廣告又歷來(lái)是收入大戶，很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中在業(yè)績(jī)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)前，會(huì)選擇以業(yè)績(jī)優(yōu)先，承擔(dān)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。屢禁不止主要還是執(zhí)法力度和違法成本沒(méi)有達(dá)到抑制企業(yè)違法的效果，讓很多企業(yè)最終選擇了去承受違法成本。
此外，今日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2021年第一批虛假違法廣告典型案例。2020年，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類違法廣告案件5674件 ，有力保障了上海廣告市場(chǎng)秩序穩(wěn)定可控。查辦案件體現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是重拳打擊醫(yī)療、防疫物資、保健食品、金融、房地產(chǎn)等民生相關(guān)領(lǐng)域虛假違法廣告。二是廣 告案件的65%來(lái)源于投訴舉報(bào)，反映了市民自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)選取一批典型虛假違法廣告案例予以公告。
其中，當(dāng)事人在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)上發(fā)布醫(yī)療美容廣告，含有“國(guó)產(chǎn)瘦臉針蘭州衡力”是一種純生物制劑，...可用于改善面部輪廓...等內(nèi)容；“進(jìn)口瘦臉針BOTOX 保妥適”可直接作用于周圍運(yùn)動(dòng)神經(jīng)末梢、...阻斷乙酰膽堿的釋放從而放松肌肉...等宣傳內(nèi)容。上述商品為毒性藥品，不得發(fā)布廣告。
當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《廣告法》第五十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，處罰款50萬(wàn)元。
近年，網(wǎng)售藥品的話題一直是醫(yī)藥熱搜榜的NO.1。國(guó)家層面給予了高度重視，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確只 有具備資質(zhì)的企業(yè)方可展示處方藥信息，且疫苗等7類藥品不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)第三方平臺(tái)應(yīng)建立檢查制度，對(duì)發(fā)布的藥品信息進(jìn)行檢查，對(duì)交易行為進(jìn) 行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)制止，涉及藥品質(zhì)量安全的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
然 而，隨著醫(yī)藥電商產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，也出現(xiàn)了部分無(wú)資質(zhì)主體違法售藥、違規(guī)銷售處方藥、配送環(huán)節(jié)有隱患等新問(wèn)題。3月上旬，有單位選取17家網(wǎng)上藥店和117 種禁售或高風(fēng)險(xiǎn)處方藥進(jìn)行集中購(gòu)買(mǎi)測(cè)試調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)上藥店不僅存在銷售精神藥品等網(wǎng)絡(luò)禁售藥品的違法行為，還存在電子處方不規(guī)范、促銷處方藥等現(xiàn)象。 據(jù)該單位調(diào)查，某第三方平臺(tái)可輕松開(kāi)得超過(guò)7天用量的局部麻醉藥利多卡因氣霧劑，全程沒(méi)有任何人工問(wèn)診過(guò)程。不少網(wǎng)上藥店還推出了花樣繁多的促銷優(yōu)惠政 策。在各地公布的經(jīng)典案例中，違規(guī)線上宣傳、銷售藥品的行為最受關(guān)注。
在央視3?15晚會(huì)上，5年前就引起社會(huì)關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)廣告搜索引擎競(jìng)價(jià)排名問(wèn)題，今年又再次被點(diǎn)名。這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)医恢梗蛑吝吳虻男袨?，通過(guò)在公立醫(yī)院名稱中間加空格，搜索的就都是其他醫(yī)療、藥品的廣告，違規(guī)手段層出不窮。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣認(rèn) 為，電商平臺(tái)自身以及對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管控力度不夠，導(dǎo)致了虛假宣傳肆意橫生。除此之外，不法商家的利誘植入，也使得虛假?gòu)V告交易更加“順風(fēng)順?biāo)?。? 時(shí)，電商平臺(tái)要依法自律，不斷加強(qiáng)自身法律素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，核查每一個(gè)平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳，做好凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的第一道防線。另外，作為新型 服務(wù)方式的提供者，電商平臺(tái)從業(yè)者應(yīng)該按照新《電商法》、消法等法律法規(guī)要求，提供真實(shí)客觀的信息，依法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行好自己的義務(wù)。
